Lors de mon stage de deuxième année dans une unité territoriale de prévention et d'action sociale, j'ai eu l'occasion de participer à une situation sociale d'intérêt collectif.
L'UTPAS regroupe quatre services :
• Le Service Social Départemental (SSD) au sein duquel mon stage s'est déroulé. J'y ai accompagné une assistante socio-éducative lors de la réalisation de ses actions dont la principale est l'aide au développement de l'autonomie et à l'insertion des personnes en difficulté ; avant d'acquérir moi-même une certaine autonomie. Les missions du SSD s'inscrivent dans les lois de 1998 (lutte contre les exclusions) et de 2004 (relative aux responsabilités locales).
• Le service d'Aide Sociale à l'Enfance (ASE) qui s'occupe principalement de la prévention de la maltraitance et la protection des enfants.
• Le service de Protection Maternelle et Infantile (PMI) dont les missions concernent l'enfant de 0 à 6 ans et la femme enceinte, et dans le cadre des informations préoccupantes, les enfants de 0 à 18 ans.
• Le Service de Prévention à la Santé (SPS) qui a pour missions de développer la prévention et l'accès aux soins pour tous dans le respect de la confidentialité. Ce service exerce des missions en matière de lutte contre la tuberculose, de vaccination ainsi que le dépistage des IST (infections sexuellement transmissibles). Il assure en outre les missions volontaristes décidées par l'assemblée départementale qui prend en compte les besoins de la population, par notamment, un travail d'accompagnement santé individuel ou collectif afin d'aider les personnes à préserver ou restaurer leur santé.
[...] La prochaine réunion est programmée pour septembre. Il est prévu qu'elle soit une séance qui permet aux trois RGP d'acquérir une base de connaissances concernant les différentes pathologies les plus fréquemment rencontrées dans leur exercice. Evaluation de l'action La mobilisation des RGP a été positive puisqu'elles ont participé à chacune des réunions en y sortant convaincues, déterminées, avec de nouveaux objectifs. On pouvait percevoir qu'elles parlaient facilement, dans un climat de confiance, elles se sentaient reconnues dans leurs préoccupations professionnelles, en ayant pu s'exprimer librement (découragements, joies, colères Les RGP se sont senties écoutées et ont obtenu des éléments de réponses sur leur pratique professionnelle quotidienne. [...]
[...] L'objectif général est de diminuer le nombre d'allocataires du RMI ayant comme frein la santé dans leur insertion. Les objectifs spécifiques sont les suivants : • augmenter le nombre d'allocataires considérant être écoutés lorsqu'ils abordent leurs problèmes de santé • augmenter le nombre de personnes orientées vers le stand point santé. Ce dernier est actuellement mis en place au sein du CCAS et est à la charge d'une employée de la mairie. Toutefois, les usagers s'y rendent peu. Lorsqu'ils y vont, ils apparaissent peu en demande d'information et se documentent seuls à partir des brochures mises à leur disposition. [...]
[...] Une évaluation à plus long terme est prévue. La principale difficulté de cette action a résulté dans les rapports que nous entretenions avec les supérieurs du CCAS. En effet, ils exigeaient des règles de fonctionnement (mise en place des entretiens individuels) que ni Me N., ni les trois référentes ne trouvaient judicieux de réaliser pour atteindre les objectifs fixés. C'est pourquoi, à plusieurs reprises, l'action était menacée. C'est le chef du service SPS qui était en contact avec eux, qui régulait les conflits. [...]
[...] Il est soulevé qu'elles n'ont pas abordé la santé dans le tableau. La réunion se terminera sur un Créaplan. Celui-ci consiste à distribuer des post-it aux RGP où elles inscrivent un mot ou une idée qui permettent de définir la santé. Une définition est ensuite apportée par le groupe. On y retrouve les notions de bien-être, d'équilibre, de santé subjective et objective et la notion de santé globale. Les supérieurs des RGP souhaitaient que les réunions ne soient pas collectives mais que Me N. reçoive celles-ci en individuel. [...]
[...] En 2005, une mallette, dans laquelle on pouvait trouver des brochures présentant les différentes problématiques liées à la santé, a été créée pour aider les RGP du CCAS à aborder la santé avec les allocataires lors du premier entretien. Cet outil a été utilisé les premiers mois puis abandonné. La santé demeure un sujet délicat pour les RGP. En février 2007, les supérieurs hiérarchiques du CCAS font appel au SPS pour œuvrer à la compréhension de l'importance de la santé en tant que facteur d'insertion. Le chef de service demande à Me N. de s'intéresser à la requête et c'est au même moment que je la rencontre. Elle accepte de m'intégrer dans son projet. [...]
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